基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是服务群众的“神经末梢”。为进一步深化农垦改革，破解基层治理中存在的社会治理不够精细、资源整合不够有效、党员作用发挥不够明显、服务群众不够精准等问题，推进基层治理体系和治理能力现代化。今年年初，索伦牧场认真贯彻落实兴安农垦“1253”工作目标，结合自身实际，创建社区党群服务中心，推进“场部转社区、连队转居委会”工作任务，强化党建引领基层治理工作基础。现将具体工作开展情况汇报如下：
一、加强阵地建设，推动“两转”落地
突出重点，规划引领示范。在推进“场部转社区、连队转居委会”工作的过程中，索伦牧场结合连队实有办公条件及职工群众实际需求，确立了“以点带面、辐射引领、全面覆盖”的工作目标，在良种队原党支部阵地基础上进行改建完善和规划设计，打造索伦牧场社区党群服务中心，并于3月5日正式揭牌运营。新建的社区党群服务中心，辐射覆盖总户数1117户，总人口2204人，辖区面积374平方公里，管辖4个居民集中居住小区，在册党员75人。有驻场单位5个，各类商户43户。
突出服务，完善社区功能。索伦牧场社区党群服务中心坚持“以人民为中心”的指导思想，立足高标准建设党群阵地服务功能，打造“一站式”便民服务体系。现设有“三服一办两室”，即生产服务、党群服务、综合服务、信访代办4个业务服务窗口和信访接待室、警务室。自揭牌成立以来，窗口累计接待职工群众30余人次，调节矛盾纠纷1起，接待法律咨询5件，调解处理治安案件2起，处理解决“12345”政务平台事件1起，社区矫正1人。
二、深化党建引领，提供“精准”服务
突出治理，推行网格管理。聚焦发挥各级党群服务中心统筹调度的作用，索伦牧场社区党群服务中心建设推行“党建+网格”模式，将社会治理网格化服务管理工作与党务、政务、警务、法务等工作相结合，以社会治理网格为基本治理单元。社区党群服务中心现设有2个网格，配备2名网格长和12名兼职网格员，2名警格员，10名党员联系户，网格覆盖服务群众千余户。建立由全场统一的居委会网格化管理信息花名册、居民委员会家庭详细信息档案。最大限度推动社会治理触角向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决。
突出特色，提升服务质量。现阶段，索伦牧场社区党群服务中心除“三服一办两室”外，还兼有退役军人服务站、新时代文明实践站、综合活动室等，配备有休息区、图书架、电影放映设备。日常办公中，以帮助解决群众需要为切入口，贯彻落实推进机关干部常态化参与社区治理工作要求。一方面为机关干部“定岗定责”，安排干部在传播党的声音及矛盾纠纷化解、急难任务处置、民生事项办理等基层实践中锤炼能力素质和务实作风，确保下沉干部有事可干，干能干好；另一方面积极发挥党员干部先锋模范作用，通过“网格吹哨、党员报到”，组织机关党员下沉一线开展便民惠民服务、文明实践志愿服务等工作，全面推进党群服务中心体系功能建设。
三、增加聚合效力，构建“双重”机制
着力探索，促机制落实。在加强基层治理推进“场部转社区、连队转居委会”工作中，索伦牧场将边探索边改进，逐步将农垦企业办社会职能与生产经营职能相剥离。推动企业办社会工作与属地社会职能相融合，实现体制机制属地和企业的双重领导。将落实党建工作、社区及连队居委会日常工作相结合，将干部能力提升与为职工群众办实事相结合，将社会治理网格化服务管理与党务、政务、警务、法务等工作相结合，促进党建工作水平和社区及连队居委会业务工作双提升。全力打造基地稳、产业强、实业兴、垦区美、职工富、人和谐的美丽新农垦。
着力推进，促工作延伸。随着各项工作的稳步推进，下一步索伦牧场将以社区党群服务中心创建为契机，推动“两转”向基层延伸，在各连队逐步成立居民委员会、居务监督委员会、党群服务中心，基层连队党支部逐步纳入社区党组织，并成立在牧场党委组织架构下的社区党委。2024年，根据基层连队现有办公条件先期推进三队、四队、五队、工副业队党群服务中心创建工作，到2025年实现全场9个基层连队党群服务中心全覆盖。
发展未有穷期，未来任重道远。接下来，索伦牧场将继续围绕党建抓服务抓治理，持续增强基层党组织的政治功能、拓展优化服务功能，积极发挥基层干部的“前哨”作用，解决好群众的急难愁盼问题。让党员群众出门就能找到组织、享受优质服务，以“小阵地”发挥“大作用”，强化“小事不出连队，大事不出牧场，问题不出垦区”的工作目标，推动建设决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享的社会治理共同体。
