【三十而立·社保有我】
感动 感悟 感触
尤文君
弹指一挥间，《中华人民共和国劳动法》已颁行30年了。这30年，是我国财政社保事业栉风沐雨、砥砺前行的30年，也是民生保障水平不断提升，百姓幸福指数节节攀升的30年。
回首往事，感慨颇多。1998年3月，30岁的我从工作了8年的黑龙江省齐齐哈尔市财政局办公室政务文字岗位，调整到刚刚成立的社会保障科工作，直至2007年6月调入其他科室，一共在财政社保岗位上工作了9年零3个月。
作为财政社保战线上的一名“老兵”，我亲身经历了社会救助、社会保险、劳动就业等社会保障制度的改革历程，亲身见证了我国社会保障体系日臻完善、保障功能持续增强、保障水平逐步提高的过程。
“一枝一叶总关情”，社保无小事，民生大于天。履职期间，我如履薄冰、殚精竭虑，虽辛苦忙碌，亦感其乐无穷，收获了太多的感动、感悟和感触。
感动
从事财政社保工作以来，我时常感动于各级财政社保人忠诚履职、恪尽职守的优秀品格。
为了顺应经济社会发展形势，1998年3月，齐齐哈尔市财政局成立了社会保障科，随后16个县区的财政部门也相继成立了社会保障股。1998年5月，全市开始施行城市居民最低生活保障制度，各县区财政克服财力紧缺的困难，积极筹措低保资金，财政社保工作者夜以继日地测算当地城市居民生活费用基本支出水平、不辞辛劳地入户审核低保申请对象的家庭收入，严把入口，把那些确实符合低保条件的人群纳入进来，管好“救命钱”，真正发挥社会保障最后一道防线的重要作用。时间紧、任务重，财政社保工作者废寝忘食、连续超负荷工作已成常态。仅用一个月时间，全市纳入低保对象超10万人，实现了“应保尽保”。
感悟
奋战在财政社保战线上，我深切地感悟到各级财政部门砥砺奋进、兴财举政润民心的担当情怀。
财政是国家治理的基础和重要支柱，事关国计民生，既支撑着经济发展，也托举着百姓福祉。上世纪90年代末，在向市场经济转轨过程中，我国经济体制性、结构性矛盾突出，处于“以农养工、工农自养”阶段向“以工促农、以城带乡”的过渡时期，城乡社会保障差异较大，产生了新的社会保障资源分配不公平的情况。财政承担着资源配置、收入分配的职能，如何充分发挥职能作用，加大对社会保障事业的投入，支持构建覆盖整个社会且保障待遇大体均衡的社会保障体系，促进经济发展、维护社会和谐，是当时亟待破解的难题。为此，中央财政加大对困难地区的扶持力度，地方财政调整财政支出结构，多渠道筹集资金，加大社会保障资金的投入力度。我国逐步建立完善了以“三条保障线”为基础，“两个确保”为重点，社会救助为依托，社会福利为补充，养老、失业、医疗、工伤和生育五项保险为框架的城乡社会保障体系。地方各级财政增收部分主要用于民生支出，确保广大人民群众沐浴公共财政的阳光。
感触
从事财政工作多年，各级党委和政府立党为公、人民至上的执政理念让我感触颇深——“利为民所谋”，各级政府践行“多予、少取、放活”的惠民政策，让各地百姓平等地享受发展成果。
1998年夏，嫩江流域发生了百年不遇的特大洪水，严重的洪涝灾害给人民群众造成极大的财产损失，大面积农田被淹，房屋倒塌严重。彼时，财政部门与民政部门一道参与灾情核查，及时调拨救灾物资和资金，拨付专款对水毁房屋给予重建补助，确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有医就、有房住，体现了中国特色社会主义制度集中力量办大事的制度优势，让受灾群众深切感受到了党和政府的关怀。还记得，时任市财政局局长张更平深情地说：“追根溯源，我们都是农民的后代，把灾后重建这件事办好，咱们要拿出为咱亲爹、亲妈办事的劲头来！”这句话道出了财政社保工作者的心声——积极落实社保政策，维护广大群众根本利益，解决好人民群众急难愁盼问题，就是善待亲人、善待良知、善待未来。
（作者单位：黑龙江省齐齐哈尔市财政局）
